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海保署成立半年 黃向文：強化大潭藻礁棲地保護、離岸風電設鯨豚觀察員
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2018年12月28日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴 高雄報導
為統籌規劃執行海洋生態環境保護和非漁業資源的保育和管理，海洋保育署在今年4月於高雄掛牌成立，署長黃向文昨（27）日舉行年終記者會，強調海保署最主要的目標就是潔淨海水、健康棲地和永續資源，未來將落實以科學研究為基礎、公開透明的調查報告以及跨公私部門的合作，來達到海洋保育的願景。
針對目前與海洋生態有關的開發案，如桃園大潭藻礁的第三天然氣接收站和西海岸離岸風力發電的開發，黃向文表示，大潭藻礁案接續林務局進行的生態調查，明年將要求主辦單位對此進行報告，並且進一步跟桃園縣政府商討，大潭藻礁是否需要劃設新的保護區，或強化附近觀新藻礁生態系野生動物保護區的維護，以確定藻礁的生態指標有確實受到監督考核，不會因開發案而遭破壞。
另外，西海岸14個離岸風電開發環評通過後，也經內政部營建署海岸管理法審查過關，黃向文強調，海保署將確保離岸風電在海上施工時不會對海洋生態造成影響。西海岸有不少海豚，未來離岸風場20年的運作，將要求業者遵守環評報告，詳實記錄對生態的影響。
她特別指出，海保署將引入鯨豚觀察員制度（Marine Mammal Observer, MMO），業者的工作船必須要有觀察員，公開透明地蒐集海上鯨豚的資料，並評估鯨豚出現時是否停工，以確保工程不會對鯨豚生態造成衝擊。
在潔淨海水方面，則強調海洋油污染的應變處理和海洋廢棄物的清除。海保署統計，今年台灣周遭海域有24件船舶擱淺事件發生，8月風災高雄就發生8艘擱淺。黃向文表示，船難的管轄機關雖是交通部航管單位，但在處理過程中，海保署要確定船難是否造成重油洩漏污染，現場進行監控，且在最短時間抽除重油、布置攔油索等，所幸在監控下，今年船難沒有重大油污染的發生。
另外，今年也出動環保艦隊1849艘，讓民間漁船在捕撈漁業的同時，把海底廢棄物帶回來，避免廢棄漁具變城海底的幽靈漁業，造成海洋生物死亡。
我國海洋保護區有各種不同類型，分別由不同單位管理，如各縣市政府的漁業資源保育區、內政部營建署國家公園、觀光局觀光風景區的資源保育區、林務局的野生動物保護區等，不同部門、不同管理目的的保護區要如何整合？
黃向文指出，將邀請各部會共同討論，把海洋保護區相關資料收集在同一平台上，不僅讓民眾了解，也確保保護和調查作業足夠。未來將定期召開跨部門會議，並且為這些保護區的管理制定評分標準，讓執行成效可以被看見，做為各個保護區的示範和改進指標。
在海洋生物資源保育方面，鯨豚和海龜是大宗，透過監測和擱淺救援，希望保護這些珍貴的海洋生物。海保署統計，今年在西海岸觀察到至少15群60隻白海豚，且救援167隻海龜和138隻鯨豚，這些擱淺的海洋生物透過海巡單位第一時間救援，並且後送保育單位，希望提高存活率，而死亡的個體則進一步做研究發展。
為加強海洋生物研究，海保署也購置電子標籤，協助保育單位在野放時進行海洋生物的生態軌跡和生態習性調查，做為未來海洋生態發展的基礎資料；另外若為死亡個體，則透過解剖了解死亡原因，有助未來相關保育法令的訂定。
人員的教育訓練和民眾的環境教育推廣，也是海保署的重要工作，透過繪本設計，將海洋保育教育向下扎根，黃向文最後說，「希望民眾了解健康海洋環境的重要性，周遭有很多鯨豚海龜是我們的福氣。」
新北警推動科技執法 成效再進化
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(記者黃秀麗新北報導)配合交通部「速度管理」與「科技執法」政策，警察局並參酌本年交通執法成效，作為來(108)年執法目標及改善方向，持續提升交通安全與順暢，並建立用路人守法觀念，使人人尊重路權目標，推動各項交通執法作為。
今年萬金石馬拉松活動為全國首場獲得「銀標籤（SILVER）」認證之國際馬拉松賽事，對此警察局彈性實施調撥車道，因地制宜規劃交通疏導管制計畫，使整體活動順遂，深獲國際好評。
107年新北警在專案執法工作上展現成效：
首先，為防制「飆車族」危險駕車等情事，警察局推動「通報改裝致噪音車輛專案執行計畫」，加強噪音車攔查，並通報環保局複查，經統計今年員警主動通報噪音車案件計1萬4,109件，內政部警政署評核「107年防制青少年危險駕車及滋擾作為專案」榮獲全國第2名。
再者，針對違規停車行為，警察局規劃超前部署稽查勤務，律定「停車」、「臨時停車」及「併排停車」違規構成要件，統一執法標準，提升執法品質與效率；另警察局於今年7月正式啟用「交通違規即時簡訊便民服務系統」，使車主能在短時間得知遭檢舉並即時改正違規行為，減少重複違規累積罰單，今年至11月份為止共申請2萬1,082人，登記3萬685輛車，成效良好。
為求以持續有效的執法，達到提醒用路人改善駕駛習慣等違規行為，警察局與交通部公路總局合作，於新北市萬里區萬里隧道建置「區間平均速率科技執法系統」，於今年5至6月宣導，並於7月正式執法；施行後，行車速率超過70公里違規車輛已減少95.2%，事故亦減少86.2%，交通部亦於「第10屆道安創新貢獻獎─交通執法類」頒贈第一名獎項。
最後警察局於明年賡續推動「速度管理」等科技執法設備，規劃於臺9線北宜公路實施「區間平均速率科技執法系統」，明年2、3月宣導，於4月正式執法；另為根絕違停亂象，減少警力耗費，於新北市板橋區板橋火車站(縣民大道側) 實施「違規停車自動偵測系統」，今年12月宣導，於明年1月正式執法，期望透過科技執法，杜絕駕駛僥倖違停的心態，期待開始執法後，能0舉發也0事故，兼顧安全與順暢。(自立晚報2018/12/19)
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